Rose debug info
---------------

Подписка на блог

Customize in /user/extras/subscribe-sheet.tmpl.php.

Sample text.

Twitter, Facebook, VK, Telegram, LinkedIn, Odnoklassniki, Pinterest, РСС JSON Feed

Sample text.

Чиркин Кирилл Вадимович

Бизнес-системный аналитик, Управляющий ЖСК, муниципальный депутат в г. Москве и просто неравнодушный человек

Рубрики
ЖКХ Путешествия

Как я перепутал поезда или как меня занесло в депутаты / председатели

Вместо введения

- Как ты оказался среди всех этих людей?
- О, это долгая история. Стоит заказать хороший коньяк. Вы сигары курите?

Вопрос «как я оказался там, где я есть» я слышу от многих. Действительно, как? Просто один раз я не прошел мимо.

В моей жизни было все хорошо. У меня одно из лучших образований в стране (да, тогда ГУ-ВШЭ — это была сила, а не то, что сейчас НИУ), работал в западной компании Ernst&Young. Проводил время в свое удовольствие. Мне нравилось то, что происходит с Москвой, я халтурил аналитиком на проекте строительства МЦК (тогда рабочее название было МКЖД) и не видел ни одной проблемы в мэре Собянине.

Я хотел стать кандидатом юридических наук, свободное время проводил со своими друзьями в ресторанах на Новом Арбате, гуляли мы до утра.

Выглядел тогда я примерно так

В самом деле, что же могло пойти не так?

Я узнал, что напротив моего дома хотят влепить 22 этажную новостройку — крайне убогую внешне, и закрыть мне вид на 4 района Москвы. Че-ты-ре. Раньше я видел Гагаринский, Академический, Котловку, Черемушки. Каждое утро начиналось с чашечки крепкого кофе и сигареты. Я сидел на лоджии и смотрел в даль, а в голове была пустота. Можно было наслаждаться простором. Для меня это крайне важные ощущения.

Не вид из Москва-Сити, конечно, но лучше, чем окна соседнего дома

Все было так, пока у меня не решили забрать то, что мне очень ценно. И с 20 апреля 2016 года я сошел с привычного поезда.

Что я предпринял?

Мне повезло, что в моей семье было много военных, да я и сам в какой-то мере отношу себя к ним. Первое, что пришло мне в голову: «это битва, не война, мне нужна стратегия». А чтобы сделать стратегию, нужна информация, и я стал ее искать на просторах Интернета. Благо, с поиском нужной мне информации проблем не было никогда. Да и при написании научных статей навык оттачивается.

Стратегия моя была достаточно простая:
- Изучить противника (найти его сильные и слабые стороны, компромат, ошибки и т. д.);
- Обыграть текущую ситуацию в выгодном для меня свете;
- Найти сторонников, которые будут сочувствовать моей проблеме;
- Составить план работы с участием третьих сторон.

Для тех, кто дочитал до сюда, моя стратегия покажется каким-то детским лепетом и очевидными вещами. Напомню, мне тогда было 24, и никогда общественными кампаниями я не занимался. Я в другой галактике работал. Совершенно в другой.

Изучить застройщика было самое простое — компания «Инград», принадлежащая Роману Авдееву, собственнику Московского кредитного банка, отцу 25 детей. Что может быть лучше противника жадины-мецената, ухудшающего жизнь других людей?

Кроме того, застройщику не повезло с земельным участком. Квартал 15Б Ломоносовского района (ограничен улицами Вавилова, Нахимовский, Гарибальди, Архитектора Власова) — очень несчастливый квартал для новостроек: из-за проблемной геоподосновы они или заброшены, или рассыпались, или некачественно построены.

Легендарный дом с мостом. В нем почти никто не живет, и, я думаю, жить не будет.
Это, пожалуй, самый известный недострой Москвы — Архитектора Власова, д.6. До сих пор точно никому не известно, почему этот дом не заселен (ходят слухи, что из-за треснувшего фундамента подземная парковка залита водой на три этажа). Зато я помню, как наш дом эвакуировали, когда в его котлован начала сходить земля.

Да и не просто так там раньше гаражи стояли. В Мосгорисполкоме не идиоты работали и прекрасно понимали где строить можно, а где не надо. Главная опасность этой зоны — подземная р. Чура и крайне нестабильный грунт.
Осталось только это красиво упаковать и отнести в народ — казалось мне, ведь совершенно ясно, что нельзя строить жилой дом в таком месте.

В тот же момент я нашел статью на РБК какого-то лохматого года о том, как остановить точечную застройку. Там упоминалось о неких муниципальных депутатах города, которые могут вам помочь, если они не провластные и не зависят от исполнительной власти.

Через социальные сети я нашел единственного независимого депутата Ломоносовского муниципального округа — Диму Мартыненко. Дима с радостью отозвался и сказал, что может написать несколько депутатских писем и отправить депутатский запрос, но попросил, чтобы я подготовил тексты. Также он посоветовал мне обратиться к Косте Янкаускасу.

Так я стал учиться писать письма чиновникам. Но это достойно отдельного рассказа.

Костя уже тогда начал свою избирательную кампанию в Государственную думу, и я полагал, что кандидату в ГД РФ может быть интересная такая проблема. С Костей я встретился в Шоколаднице около метро Профсоюзная, за крайним правым столиком у окна. На встречу с Костей пришел подтянутый, гордый молодой человек. Я подумал, что скорее всего он борец — это был Левон Смирнов, ныне депутат муниципального округа Академический.
Костя и Левон были готовы помочь, если я что-то сделаю сам. И основной их просьбой было организовать встречу жителей, куда Костя придет как кандидат.

Первые встречи и первые знакомства

Пожалуй, до повествования о самой встрече стоит рассказать о подготовке к ней.

Ранее я собирал подписи по всем нашим соседним домам. Да, я очень боялся это делать, ведь с детства у меня заикание, а оно сопровождается страхом речи. Но… страшно было на первых 2-3 квартирах, а потом процесс пошел как по конвейеру. Жители свои подписи и телефон давали очень охотно. С нашего двора мне удалось собрать 210 живых подписей.

Да, это была моя первая встреча с жителями, к которой я подготовился: я сделал оповещение за неделю, обзвонил всех председателей ЖСК (у меня во дворе только дома под управлением ЖСК), разложил по почтовым ящикам описание ситуации.

Больше всего я боялся, что никто не придет, но пришло человек 15 с 4 домов. Мне это показалось очень скромным результатом, и, честно говоря, я расстроился.

На той же встрече Левон сказал, что «Сейчас приедет девушка с улицы Вавилова, у нее такая же проблема, что у тебя — строят дом». Этой девушкой оказалась Елена Гильц, ныне депутат муниципального округа Академический.

А вот творчество Елены Гильц. 2016 год, ватман, маркеры. Помню, как его осудили в районных группах местные ханжи. Кстати, они так и остались ханжами, которые ничего сильнее комментария в соцсети сделать не могут

Туда пришла и Елена Русакова, которой в то время я верил. Но спустя 6 лет, вспоминая ее «советы» я понимал, что это можно было и в интернете найти, и что единых советов не бывает. Говорила она очень убедительно, собственно, многие люди ей и поверили. У меня был уже готов пакет документов, которые я собрал, но мне не хватало опыта их проанализировать (сейчас-то я понимаю, что мне не опыта не хватало, это были банальные 1) лень, 2) страх неизвестности).

Позже я никак не мог передать эти документы Русаковой, но ведя какую-то деятельность в фейсбуке, я познакомился с Юлей Кучумовой, ныне депутатом муниципального округа Гагаринский, которой эти документы и передал — это была первая личная встреча.

В тылу «врага» или «у вас какие-то проблемы?»

Я понимал, что проблема может быть решена политической волей одного человека — председателя ГЗК — Мэра Москвы Сергея Собянина. Осталось только подобраться к нему. Но это было наивное заблуждение, что мэр что-то предпримет.

Чтобы войти как-то в тусовку мэрии, мне пришлось стать резервистом Молодежной палаты, которая была чем-то вроде филиала Единой России. Там были идиотские задания в системе «Движок», куча приезжих студентов, которые ни разу не москвичи, но очень хотели ими стать. Молодежная палатка иногда выделяла людей на всякие мероприятия Единой России. Мне нужно было попасть на такое мероприятие, и я на него сходил с одной единственной мыслью — там должен быть Собянин, а мне нужно передать ему обращение лично в руки.

Пройдя стыд и позор, собственное моральное осуждение, я сделал это — на форуме Единой России. Находясь в обществе Толстого, Железняка и других «лучших» людей, мне удалось дойти до «тела» и отдать ему обращение лично в руки. После меня оттеснила охрана, а куратору дали по мозгам. Многие меня, конечно, осудят, но, я задам вам встречный вопрос — «А что бы сделали вы?».

Вот Сергей Семенович стоит перед публикой, которая ему очень рада. Ему нравятся овации и внимание. А мне понравилось быть разведчиком.

Побывав на сем мероприятии, я изнутри увидел эту кухню. И увидел то, во что не верил — есть люди, которые искренне поддерживают Единую Россию и Мэра Собянина.

С 2016 года моя неприязнь к чистоплюям, которые не хотят решать проблему, а хотят нудеть, только усилилась. Это было проявление моего правила «задача должна быть выполнена самым эффективным способом при имеющихся ресурсах» — или задача многокритериальной оптимизации. Излишние моралисты на деле оказываются самыми нежизнеспособными субъектами.

Договориться можно с почти любым, главное знать расстановку интересов

В этом разделе я максимально обезличу всех участников действия, чтобы хорошие люди не пострадали. Благо, такие есть, и они до сих пор работают в Правительстве Москвы.

Сначала я вел очень долгую и нудную переписку с различными структурами Правительства Москвы. Будучи еще новичком в этом деле, совершал промахи, но юридическое образование позволяло писать эффективнее.
Один раз меня настолько взбесил ответ одного чиновника, что я подумал: «Ну сколько можно! Я ему про Фому, а он мне про Ерему». И я написал очень длинную жалобу с указанием всех нормативно-правовых актов, его ошибок и нужных фраз.

В итоге я попал на личный прием к нему и его руководителю, где мы длительно обсуждали суть моей жалобы. Они очень просили меня ее отозвать, потому что дали мне все разъяснения, но… это же отличная возможность получить что-то взамен? И я сказал, что я отзову жалобу, если взамен вы дадите мне копии всех документов застройщика, которые он приложил для получения разрешения на строительство.

И я получил то, что редко можно достать: договор аренды с комплектом приложений, протоколы ГЗК, экспертизы, сделки, архитектурные решения и прочее.

Тот самый договор аренды, согласно которому на этом участке мог размещаться только автосервис
Дополнительное соглашение к этому договору, в котором изменился предмет договора

Люблю честные сделки.

Юридическая работа

Это самый скучный раздел, поэтому я постараюсь коротко. Когда я получил документы на строительство, можно было приступить к их анализу и уже делать что-то конкретное, а не просто заниматься повторением одного и того же сценария борьбы с незаконной застройкой. Которая, увы, стала реальностью.

Казалось, что главное юридической ошибкой застройщика было то, что он не изменил в установленном порядке вид разрешенного использования земельного участка. А смена ВРИ без определенной процедуры была бы тоже незаконной.

А вот тот самый документ, который изменил вид разрешенного использования земельного участка. Изменили его давно. Если бы мы знали об этом тогда, кто знает, как все обернулось...

Также большие вопросы вызывала геологическая экспертиза. В документах, которые мне дали, значилось, что было пробурено несколько скважин. Но я не нашел ни одной скважины на земельном участке. Буровых машин мы тоже не видели.

Да и какой идиот будет строить дом рядом с двумя недостроями? — надеялся я.

Путем долгой долбежки прокуратуры мне удалось и их вытащить на очную проверку, отсрочив тем самым момент начала рытья котлована еще на какое-то время.

Очная встреча с представителями застройщика или «У вас какие-то проблемы?»

И вот в какой-то момент на площадку приехало много дорогих машин. Мне стало ясно, что подъехали именно те, кто принимает решения. Понимая, что нужно срочно с ними поговорить, желательно при свидетелях, я взял с собой Левона Смирнова.

Вот на том черном «Каене» я и уехал

Когда мы вошли на стройплощадку, из одной машины показалась голова и спросила:
- Молодые люди, у вас какие-то проблемы?
- Да, есть проблемы, вы тут дом строить хотите.
- А, так это Вы. Ну что, садитесь в машину, поехали поговорим.

А дальше произошло то, чего не ожидал никто. Я открыл дверь машины и сел со словами: «Ну что стоим, поехали?»

Вот так я и познакомился с представителями «Инграда».

По поведению этих людей мне стало понятно, что застройщик начал переживать. Сроки начала работ затягиваются. На площадку приезжала прокуратура и депутаты ГД РФ. Информация о застройке начала попадать в СМИ, на форумах о недвижимости стало появляться слишком много вопросов, к объекту росло недоверие, и все шло явно не по плану. Серьезные люди нервничали, и мне было интересно, какие доводы они будут приводить.

Как я и предполагал, все сводилось к подделанной геологической экспертизе. С убедительным видом мне продемонстрировали фотографии буровых установок, которые якобы что-то бурили на спорном участке. Но я твердо знал, что в этом время их там не было — я лежал дома с ангиной и курил на балконе. А три буровые машины — это не иголка в стоге сена, их сложно не заметить.

Мне вежливо намекали, что продолжение нашей борьбы нежелательно, и не нужно вставлять палки в колеса. На что я спросил: «Иначе что?». Илья Крюков, на тот момент руководитель проекта, ответил: «Иначе будет плохо». В силу ограниченности фантазии, Илья не мог подумать, что у меня был диктофон. А еще меня не покидало ощущение, что я общаюсь с людьми, которые приехали покорять Москву, но забыли, что и здесь им могут дать в зубы. Люблю таких.

Ограниченность фантазии — это роковая ошибка «Инграда», которую они повторили через полгода на стройке в Северном Измайлово, где Дима Барановский и Анна Нестерова смогли отбиться от их притязаний. Сотрудники «Инграда» не догадались, что по мне нужно бить моим же оружием — открытостью, общительностью, предоставлением достоверной информации. И только когда подгорело конкретно, и им задержали выдачу разрешения на строительство, они решили сделать сайт и опубликовали часть материалов к октябрю 2016 г.

Погружение в районную жизнь

Как я уже писал, я был очень далек от районной жизни, какого-то фейсбука. У меня был свой уютный и очень понятный мир. А тут такоэ.

Я также не знал о существовании районных групп, каких-то чатов цветочников, собачников и так далее. И когда я начал к ним присоединяться, для меня это был словно новый открытый уровень в игре.

Войдя в районные группы, я познакомился со всеми теми людьми, с которыми я общаюсь сейчас. Уверен, что те, кто читают эти сроки, тоже вспомнят, как мы познакомились.

Я узнал, что не у одного меня такая проблема, и что по Москве, в целом, происходит полная жопа по всем фронтам. А ранее я искренне верил, что в Москве все хорошо.

Поворотным моментом на пути к депутатству стал тот случай, когда мной вдруг решили заткнуть свободную дыру на УИК №2288. Меня сделали членом комиссии с правом решающего голоса. Так я впервые напрямую столкнулся с выборами, где встретил одного из лучших экспертов по выборам, Рустама Абдрахимова. Я ходил с ним в надомное голосование, знакомился с народом поближе, и мое представление о системе выборов менялось с каждым днем.

Это фото сделано на УИК №2288. Через год я выиграю выборы на этом УИК со значительным отрывом от всех остальных кандидатов. Даже от Ирины Бабуриной. Этой мой любимый УИК.

А решающей фразой, окончательно определившей мой дальнейший путь, стало высказывание начальницы оргсектора. Как-то раз, поняв, что я вовсе не тупой мальчик, который будет выполнять все ее поручения, у нее несколько подгорело, и она сказала следующее: «Ты никогда не станешь муниципальным депутатом». Где сейчас Вика Доронина я не знаю, надеюсь, что больше не работает на Правительство Москвы.

Вместо заключения

О застройке

Получилось ли у меня отбить точечную застройку? — спросите вы. Разумеется, нет. Я понял уже в августе месяце, что мы не отобьемся. Поэтому и стратегия была изменена. Сдаться без боя было бы слишком просто, поэтому я пытался максимально оттянуть момент начала земляных работ и получения разрешения на строительство, чтобы выпить больше крови у слишком уверенного в себе застройщика и его понаехавших шестерок.

Больше простоя = больше денежных потерь для Романа Авдеева.

Больше простоя = сорванные сроки = меньше желающих купить = штрафы по договорам долевого участия.

Я не могу сказать, что я доволен результатом. Но каждый день, выходя на балкон, я вижу темные окна — результат того, что кто-то купил жилье в другом месте. Вижу на форумах и сайтах, что у людей начали включаться мозги, они сомневаются покупать ли им квартиру в доме, построенном на подземной реке. И я уже меньше расстраиваюсь.

Да, мы проиграли, но благодаря нашим действиям многие люди прозрели и научились думать.

О себе

Признаюсь, что на момент декабря 2016 года я был в очень подавленном состоянии: большое дело провалилось, я практически выгорел. Мне не хотелось ничего. Мир потемнел. Колоссальных усилий стоило выбраться с этого эмоционального дна.

Должен отметить, что любая общественная кампания / активизм — это очень хорошая наркота, которая резко придает вашей жизни смысла, привносит свежую струю. Главное вовремя сказать — стоп, это уже перебор. К сожалению, она затягивает многих людей с такой головой, что они уже не видят своей жизни без этой борьбы. И люди начинают какие-то активности не ради результата, а ради активности, ради процесса. И это губительно.

Спустя 6 лет я задаю себе вопрос «А правильно ли я сделал, что не прошел мимо?». Я отвечаю себе: «Правильно, иначе я всю жизнь жрал себя, что ничего не предпринял».

Вот так, благодаря одной стройке я пересел на другой поезд с другими вагонами:
- новые отношения
- новые знакомства
- управляющий ЖСК
- муниципальный депутат
- новая работа
- и многое другое

Но об этом поезде и его качестве вы прочтете в следующих выпусках!

Как отсутствие согласованности действий сотрудников ДЖКХ, ЕИРЦ, МФЦ подрывает доверие к государственным структурам

Согласованность элементов системы управления и их действий — важный фактор качества управления, который влияет как на внутреннюю среду, так и на внешнюю. С одной стороны, сотрудники организации, видя, что руководство действует четко и слаженно, ощущают себя в стабильной среде. С другой — акционеры, наблюдая, что менеджмент предпринимает последовательные и согласованные действия, пребывают в спокойствии.

Однако, это теория. На практике такое случае редко.
Отличный пример несогласованности действий элементов системы управления — это недавний прецедент в работе структур Правительства Москвы с корректировкой за отопление.

В начале развития данной ситуации я, как депутат Ломоносовского района, направил несколько писем в адрес:

  • ГБУ «Единый информационно-расчетный центр» — ЕИРЦ
  • ГБУ «Многофункциональные центры г. Москвы» — МФЦ
  • Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Москвы — ДЖКХ
  • с очень простым и понятным вопросом: «По какой причине вдруг возникла неспособность произвести законные начисления за ЖКУ собственникам помещений согласно 354-ПП?»

    И... я получил на них разные ответы. Хотя лучше бы не получал. Лучше бы в мой почтовый ящик просто наcр@ли.

    ГБУ МФЦ

    Так, заместитель начальника управления ГБУ МФЦ Т.Н. Абашина считает, что нарушений в действиях МФЦ нет (видимо, придется записаться на личный прием и ткнуть кое-кого носом в нарушение договора оказания услуг по организации расчетов с населением).
    Тут также интересно заметить, что в своем ответе сотрудники МФЦ сделали хитрый ход — всю вину по незаконному изменению начислений свалили на П.П. Бирюкова:

    Линия


    В 2021 году среднестатистическая температура в зимний период был несколько выше, чем в предшествующие года, показатели по услуге «отопление» значительно изменилось, в связи с чем в соответствие с поручением П.П. Бирюкова изменена методика расчета по услуге «отопление»


    Такое ощущение, что сотрудники МФЦ работают в Москве первый год или первый день и не знают, что температура имеет свойство каждый год отличаться, что она может быть выше, а может быть и ниже. Ведь именно разность температур расчетных периодов вызывает ту самую корректировку за отопление!

    ГБУ ЕИРЦ
    Не менее занятный ответ предоставил заместитель руководителя ГБУ ЕИРЦ А.Е. Гарнов. Первый лист — стандартная вода, правда, с весьма неплохой выдержкой из нормативно-правовых актов. Далее опять вода, и уже становится интересно, какой же логический вывод сделает автор на основании своих гениальных «разъяснений». И вот, наконец, ответ:

    Линия


    Алгоритм формирования начислений за коммунальную услугу по отоплению в последующие месяцы 2022 года остается неизмененным.


    «НЕИЗМЕННЫМ!». По отношению к чему? В отношении чего? Как можно считать неизменным то, что ежегодная методика начислений по 354-ПП была полностью исключена и заменена непонятными расчетами по факсограмме с притянутой дельтой и заниженным фактическим потреблением? В одной этой фразе заложено элементарное издевательство над управляющими организациями в части начислений. Любой руководитель спросит: «А как считать-то?»

    ДЖКХ
    Но самые лучшие ответы предоставил Департамент ЖКХ г. Москвы за подписью П.В. Калтурина. Эти ответы тянут как минимум на новый мем и включение в золотой фонд цитат:

    Линия


    В целях недопущения существенного роста расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, связанных с перерасчетом, в этом году алгоритм расчета платы за отопление был скорректирован в связи с колебаниями температуры воздуха.


    Вчитайтесь в эту фразу: «мы меняем алгоритм начислений, потому что колеблется температура воздуха». Это все равно как написать: «мы меняем рецепт борща, потому что изменился вес свеклы».

    Так вы алгоритм меняете от колебаний или по Правилам №354 расчеты производите? В Правилах №354 нет никакой коррекции алгоритма от колебаний температуры воздуха. Там есть жесткий алгоритм, который не имеет права корректировать ни один регион.

    И такие ответы выходят за подписью людей с экономическим образованием...

    Почти перед самой публикацией я получил еще один ответ от Департамента ЖКХ, но уже за подписью С.М. Значкова. Причем в самом файле указано «за П.В. Калтурина». Тем самым коллега П.В. Калтурина продолжает обогащать золотой фонд цитат:

    Линия


    Начисление, перерасчет и корректировка платы за ЖКУ производится ГБУ МФЦ в соответствии с поручениями от управляющих организаций.

    Начисления за коммунальную услугу «отопление» в феврале, марте и апреле 2022 года произведены жителям согласно нормам Правил по полученным от управляющих организаций объемам тепловой энергии за 2021 год. Алгоритм формирования начислений за коммунальную услугу по отоплению в последующие месяцы 2022 года остается неизмененным, т. е. текущие начисления рассчитываются по среднемесячному потреблению 2021 года.


    Этот ответ ДЖКХ — настоящий шедевр. Потому что:

    1. Два заместителя руководителя ДЖКХ Торсунова не могут договориться между собой, что отвечать;
    2. В письме утверждается, что ГБУ МФЦ выполняют начисления согласно поручениям управляющих компаний, в то время как в этом году МФЦ наплевали на все поручения управляющих организаций и делали, что хотели;
    3. ДЖКХ признает, что начислять нужно по Правилам №354, что по факту отменяет факсограмму П.П. Бирюкова.

    Воистину смелый ход — пойти против П.П. Бирюкова.

    В итоге мы имеем четыре разных ответа от структур Правительства Москвы, которые можно охарактеризовать как:

  • изумление МФЦ, которые впервые столкнулись с корректировкой;
  • пофигизм ЕИРЦ, у которых всё неизменно;
  • а ДЖКХ подготовил два мема.
  • О чем это говорит?

    Это говорит только о полной несогласованности действий структур и сотрудников Правительства Москвы, которые работают не как единый механизм управления, а как микросервисы, основная задача которых сводится к выдаче пространных отписок по неудобным для их ведомств вопросам. И если допустить, что эти ответы получил бы не я, а обычный председатель ЖСК или ТСЖ, который искренне хотел разобраться в проблеме, то его уровень доверия к Правительству Москвы вряд ли бы остался «неизменным». А желание забрать начисления из МФЦ и ЕИРЦ наоборот, резко бы повысилось.

    И, такое поведение подрывает силу факсограммы Бирюкова — уникального документа, действующего только в Москве.

    По сути сейчас любой руководитель управляющей организации может сделать начисления по Правилам №354, сославшись на этот ответ.

    Но ведь можно было сделать иначе, не так ли?

    У Правительства Москвы есть единый электронный документооборот, в котором документы не просто регистрируются, но и анализируются в зависимости от того, в какие органы исполнительной власти заявитель обращался ранее. Обязательно указывается отправитель, тема обращения и т. д. Это же так просто — открыть «карточку отправителя», посмотреть, кому он еще что-то написал, позвонить в соседнее ГБУ или ДЖКХ и предложить выйти с единой позицией по конкретному вопросу.

    Однако, нет, так делать никто не будет. И так сойдет.

    Повысил класс энергоэффективности. Признание заслуг.

    Каждая управляющая организация обязана ежегодно проводить меры по энергоэффективности, т. е. снижению потребления энергоресурсов. Я стал интересоваться этим еще в 2018 году, когда только задумался о том, почему наш дом пожирает столько тепловой энергии.

    Энергоэффективность — понятие комплексное, которое касается систем теплоснабжения, электроснабжения, горячего водоснабжения, вентиляции и др. Грубо говоря, касается всех систем, которые так или иначе связаны с энергией и ее стоимостью. Каждому зданию в стране присваивается определенный класс энергоэффективности (Приказ Минстроя РФ 06.06.2016 № 399/пр).

    На рисунке ниже представлены различные классы энергоэффективности многоквартирных домов.

    У меня раньше был класс энергоэффективности «Е» — я его называю «ниже плинтуса».

    Однако недавно я получил письмо от Госжилинспекции, что мне присваивают класс энергоэффективности «С»!

    Для меня это определенное признание моих усилий и вложений в свой дом. И для дома 1969 года постройки иметь повышенный класс энергоэффективности весьма достойно.

    Этот класс означает то, что в моем доме платят за коммуналку меньше, чем в других домах, и то, что теперь этот показатель будет влиять положительно на стоимость квартир.

    О том, какие мероприятия я провел можно прочесть ниже:

    1. Замена ОДПУ тепловой энергии и горячей воды
    2. Замена всех светильников и замена ОДПУ электроэнергии
    3. Капитальный ремонт продухов в подвале

    И на последок — мое фото с табличкой класса энергоэффективности. Теперь мы табличку повесим на наш дом!

    P.S. Если же вы хотите повторить мой опыт в своем доме, то мы можем это сделать. За консультацией обращайтесь на электронную почту chirkin.kirill@gmail.com, и мы договоримся.

    P.S.S. Вешал действительно сам

    Подписывайтесь на мой телеграм канал: https://t.me/chirkin_kirill

    Как ошибка в коммуникации приводит к финансовым потерям. Молчание ДЖКХ дорого обошлось не только жителям, но и управляющим компаниям.

    Самое главное слагаемое формулы успеха — это знание того, как нужно обращаться с людьми
    Теодор Рузвельт/

    Ситуация

    Этой зимой в Москве произошла удивительная ситуация с корректировкой за отопление. Хотя все должно было пройти штатно, ведь это законодательно закрепленная рутинная процедура. Ресурсоснабжающая организация каждый делает либо отрицательную, либо положительную корректировку.

    ПАО МОЭК произвел корректировку с доначислением за отопление за холодный 2021 г. управляющим организациям (УК, ТСЖ, ЖСК и ГБУ Жилищник), которые перевыставили этот добор собственникам. О том, что прошлая зима была действительно холодной, и как рассчитывается отопление, я писал здесь. Суммы добора составили от 2 000 до 17 000 рублей с квартиры.

    После произведенной корректировки в некоторых районах Москвы размер добора вызвал возмущения жителей. Возмущения были замечены Правительством Москвы.

    Действия

    Что сделало Правительство Москвы?

    Правительство Москвы дало команду ГБУ МФЦ остановить все начисления и отозвать ЕПД (единый платежный документ, он же «жировка», «платежка», «квитанция»).

    Дальше было затишье.

    Неизвестно, что происходило на протяжении месяца, но потом к москвичам вернулись с решением, которое:

    1. Не соответствует федеральному законодательству;
    2. Принуждает коммерческую организацию (ПАО МОЭК) изменить свои начисления;
    3. Обязывает провести значительную работу по перерасчету начислений в управляющих организациях.

    Несколько позже была разослана новая формула расчета, которая не имеет ничего общего с Правилами №345 и является изобретением сотрудников ДЖКХ и ГБУ ЕИРЦ.

    Несколько раз ЕПД аннулировались, и перевыставлялись новые. Напомню, что за расчет начислений отвечает ГБУ ЕИРЦ.

    Взгляните: три различных квитанции за один и тот же месяц! С разными суммами. Какой адекватный человек станет оплачивать три разных счета? А вдруг будет новая версия?

    Дополнительную свинью подложили своими статьями и высказываниями отдельные СМИ, «эксперты» и активные граждане, у которых нет понимания, как осуществляются начисления за ЖКУ, но есть большое желание высказаться.

    Например: https://moskvichmag.ru/gorod/posle-protestov-koptevtsev-protiv-povysheniya-tsen-za-otoplenie-im-ponizili-temperaturu-v-batareyah/
    А также: https://readovka.news/news/88909

    Последствия

    Для собственников

    Те собственники, которые получили февральские ЕПД, столкнулись с дикой неразберихой в своих оплатах. Ни при посещении МФЦ, ни онлайн разобраться в начислениях не получалось. Москвичи получили по 3 версии ЕПД. И, разумеется, они не захотели их оплачивать, потому что порядок начислений был абсолютно непонятен. Доверие к системе начислений ГБУ ЕИРЦ и к системе МФЦ было подорвано.

    Неоплата ЕПД влечет снижение собираемости средств в УО. Это следующая группа пострадавших.

    Для управляющих организаций

    Больше всего пострадали управляющие организации, которые вели начисления через МФЦ.

    Смеха ради, МФЦ отказывается делать расчет по правилам 354, если от руководителя управляющей организации нет распоряжения. То есть, чтобы работать по закону, МФЦ нужно об этом отдельно попросить.

    В таких УО произошла комическая ситуация:

    1. Сначала МФЦ выставил ЕПД с корректировкой (ЕПД №1);
    2. Жители оплатили ЕПД №1;
    3. Далее, после выхода факсограммы Правительства, МФЦ аннулирует выставленные ЕПД №1;
    4. Деньги, заплаченные собственниками, остаются на лицевых счетах в МФЦ и не отражаются в базах ГБУ ЕИРЦ;
    5. Тем временем ГБУ ЕИРЦ формирует новые ЕПД (ЕПД №2), которые никоим образом не учитывают оплаты жителей по ЕПД № 1 (добор, оплаченный по ЕПД № 1, выставляется второй раз, но уже деленный на 1/12);
    6. Собственники не горят желанием оплачивать ЕПД №2 и ЕПД №3 (такое тоже было);
    7. МФЦ не хочет начислять добор на 2021 и делает жителям, оплатившим ЕПД№1 перерасчет, вместо того, чтобы вернуть деньги в УО;
    8. В УО приходят счета и акты от ресурсоснабжающих организаций, а также досудебные уведомления с требованием погасить задолженность.

    И, увы, платить в ресурсоснабжающие организации нечем, т. к. одна часть средств зависла в МФЦ на лицевых счетах или попросту не оплачена жителями, а другая, доначисленная ГБУ ЕИРЦ в ЕПД № 2 и № 3, попросту некорректна. А почему?

    Потому что Правительство Москвы взяло за основу методики начислений среднее потребление 2020 года. К примеру:
    Q 2019 = 105.51 Гкал
    Q 2020 = 98.108 Гкал
    Q 2021 = 148.814 Гкал

    Q2020 — самая низкая за историю, по ней просто нельзя было начислять. Даже если к ней прибавить 12%, она не дотянет до Q2021. Поэтому и образуется дельта — разница между Q 2021 и «средней предельной», которую взяли с потолка. Эту дельту УО будет каждый месяц не добирать. Она или не выставляется, или возвращается в виде переплаты жителям.

    Некоторые ТСЖ пытались как-то выйти из ситуации и направляли запросы в ГБУ МФЦ, которые, увы, остались без ответа.

    Для ресурсников

    Значительный ущерб понесли и ресурсоснабжающие организации.

    ПАО МОЭК был вынужден фактически лишиться части выручки, лишь бы выполнить факсограмму Правительства. Также он получил значительный кассовый разрыв из-за того, что управляющие организации хотят, но не могут оплатить выставленную корректировку. А ведь еще нужно заплатить в Мосэнерго за теплоноситель, а Мосэнерго нужно платить за газ... надеюсь, что цепочка создания ясна. Только эти счета будут без «скидок».

    В итоге ПАО МОЭК вынужден направлять досудебные претензии и готовиться к судам. Кроме того, из-за направления претензий (хотя это внутренний регламент МОЭКа), он в очередной раз выглядит сутяжником и несколько жадным ресурсником.

    Хронология ситуации

    На картинке ниже представлена хронология развития всей ситуации. Для тех, кто лучше воспринимает графическую информацию.


    Диаграмма хронологии.html


    А как можно было бы?

    Почему возникли возмущения и протестные настроения?

    А потому, что в предыдущие годы никто не делал ни положительной, ни отрицательной корректировки. Вернее, это делало несколько УО, но баланс на лицевых счетах собственников не нарушался. В конце 2021 г. такие суммы свалились на людей, как снег на голову.

    Всего этого было можно избежать, если...

    Если бы к людям вышли с разъяснениями представители Правительства Москвы. С комментариями в СМИ, Москве 24. У Правительства Москвы есть огромные ресурсы коммуникации с москвичами. К сожалению, они не были использованы. Все что было сделано — это новость о том, что будет сделан перерасчет и... что во всем виноваты управляющие организации, которые не провели информирование. Возникает вопрос, а ДЖКХ для чего тогда нужен?

    Линия


    Отдельные частные управляющие организации отразили всю сумму корректировки начислений в платежных документах за февраль, что привело к значительному увеличению жилищно-коммунальных платежей. При этом управляющими организациями не была организована работа по информированию жителей о механизме корректировки платежей за услугу «отопление».

    В связи с этим всем управляющим компаниям было дано указание отозвать ранее выставленные жителям платежные документы за февраль и после тщательной проверки выставить новые, с корректировкой. После проверки новые платежные документы за февраль будут сформированы заново и направлены жителям.

    Официальный сайт Мэра Москвы. 26.02.2022. Доступно по ссылке

    Вместо представителей власти с людьми общались представители ресурсоснабжающих организаций, председатели ТСЖ / ЖСК и эксперты в ЖКХ, которые весьма достойно справились со своей работой.

    Например, ПАО МОЭК сделало прекрасный ролик для своих потребителей. Доступно по ссылке.

    А также комментировало происходящее в СМИ:

    Линия


    В конце расчетного года в адрес УК со стороны ресурсоснабжающей организации предусмотрено проведение корректировки стоимости ресурса до стоимости фактического объема поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии за текущий календарный год. А в отношении жителей управляющая компания должна произвести корректировку в течение первого квартала.

    То есть в текущем году УК оплачивает поставщику тепла — и житель оплачивает УК — потребление тепла каждый месяц в размере 1/12 от прошлого года, а в конце года делается корректировка, — уточнили в МОЭК.

    ПАО МОЭК для ТАСС. 18.02.2022. Доступно по ссылке

    А я написал подробную инструкцию о том, как посчитать отопление для своего дома. Павел Степура выпустил серию материалов, которые доступные на его сайте сайте и телеграм-канале.

    Вместо заключения

    По итогу в этой истории нет победителей, а только проигравшие:

  • собственники помещений, заплатившие свои деньги, и которые не понимают, что происходит с их оплатами;
  • управляющие организации, получившие кассовые разрывы и досудебные претензии;
  • ресурсоснабжающие организации, которые не добрали плановую сумму поступлений;
  • и Правительство Москвы, получившее негатив на ровном месте от вышеуказанных участников процесса
  • Однако, некоторым участникам сферы ЖКХ удалось даже не вляпаться в эту историю. Это нормальные частные УК, ЖСК и ТСЖ, которые:

  • Сами ведут начисления своими силами;
  • Вовремя делают корректировку по Правилам 354;
  • Имеют собственные приборы учета и сами снимают свои показания;
  • Ведут минимальную разъяснительную работу
  • Таким образом, рассчитывать и полагаться на городские структуры МФЦ и ЕИРЦ оказывается рискованным делом. Так же как и в случае приборов учета — нежелание взять что-то в свои руки может обернуться колоссальной проблемой. И ружье на стенке раз в год стреляет.

    P.S. Мною и некоторыми управляющими организациями были направлены запросы в адрес руководства ГБУ МФЦ, Комитета государственных услуг и ГБУ ЕИРЦ, чтобы они разъяснили причины такого самоуправства со своей стороны.

    Материал будет дополняться

    Ранее Ctrl + ↓