Присоединится к обращению можно по ссылке: https://forms.gle/mrdXa5oc34nbti6H9

Кому:
Председателю Правительства РФ,
М.В. Мишустину
Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ,
И.Э. Файзуллину
Мэру Москвы,
С.С. Собянину

От:
Руководителей ЖСК, ТСЖ, ТСН, УО г. Москвы

Уважаемые господа!

Постановлением Правительства РФ №156 от 17 марта 2010 г. утверждены «Правила бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях» (далее — Правила).

Согласно пп. «б». п. 3 Правил «бронирование ГПЗ осуществляется в органах и организациях, выполняющих комплекс мероприятий по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время». Обеспечение жизнедеятельности собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах регулируется несколькими нормативно-правовыми актами:

В ст. 36 ЖК РФ и  п. 5 Постановления Правительства РФ №491 закреплен перечень общего имущества собственников многоквартирного дома («в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения»). Через эти системы оказываются коммунальные услуги населению, обеспечивается его жизнедеятельность, а ЖСК, ТСЖ, ТСН, УО обязаны содержать и управлять этим общим имуществом в интересах собственников, согласно п. 2 Постановления Правительства РФ №416 от 15.05.2013 г.

по пп. «г», п. 31(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 мы «обязаны осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем».

согласно примечанию к п. 2.2.1. ГОСТ Р 22.3.05-96 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения» к видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости».

в соответствии п. 3.7 Постановления Правительства Москвы №182-ПП « Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в городе Москве» от 18.03.2006 г. к первоочередному обеспечению жизнедеятельности населения относится «предоставление коммунально-бытовых услуг».

В связи с вышеперечисленным и по совокупному толкованию нормативно-правовых актов РФ жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья (недвижимости), управляющие организации являются организациями, обеспечивающими жизнедеятельность населения, которые обязаны непрерывно предоставлять коммунальные услуги населению.

На основании вышеизложенного, мы просим вас:

1. Выпустить нормативно-правовой акт, которым жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников жилья (недвижимости), управляющие организации признаются организациями, обеспечивающими жизнедеятельность населения;
2. Направить в адрес жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья (недвижимости), управляющих организаций разъяснения о порядке осуществления бронирования своих сотрудников;
3. Рассмотреть наше предложение о конкретных должностях и позициях, которые подлежат бронированию при проведении мобилизации в первую очередь.

Если эти меры не будут приняты, то безопасность жителей многоквартирных домов будет под угрозой техногенных и иных аварий (например, застревание в лифтах на несколько часов, отсутствие возможности оперативного реагирования во время аварийных ситуаций, снижение температуры внутри помещений ниже допустимой, перебои с поставками коммунальных ресурсов и вывозом твердых коммунальных отходов).

С уважением,
Руководители ЖСК, ТСЖ, ТСН, УО
г. Москвы
Управляющий ЖСК «Главмосстроевец» Чиркин К.В.
Председатель ТСЖ «Профсоюзная 42-4» Хуторянская И.В.
Председатель правления ЖСК «Колхида» Кротов А.В.
Председатель правления ЖСК «Изобрататель» Горохов А.А.
Председатель правления ЖСК «Широта» Кудрявцев Д.С.
Председатель правления ТCЖ «На Азовской» Бирюкова И.С.
Председатель правления ТСН «Москворечье 31» Алешина И.Д.
Председатель правления ТСЖ «Орбита» Глазкова А.В.
Председатель правления ТСЖ «Братеевская, 23-1» Росихин А.А.
Председатель правления ТСН «Поколение» Изофенко Р.Н.
Председатель правления ЖСК «Каменка» Габриэльян К.С.
Председатель правления ТСЖ «Кварт 1» Ларионова Я.А.
Председатель правления ТСЖ «Муштари-33» Гарипова Н.С.
Председатель правления ЖСК «Тонус» Павлова Я.Г.
Председатель правления ЖСК « Радар» Краснов В.В.
Генеральный директор ООО «УК » Наш город « Иванов М.В.
Председатель правления ТСЖ „Цюрупы 8“ Орефьева П.С.
Председатель правления ТСН „Жасмин“ Прокофьев Б.В.
Председатель правления ЖСК Тигрис Рубцова Т.И.
Генеральный директор ООО „Управляющая компания Надежный Дом“ Штягин Д.В.
Председатель правления ТСЖ „Зелёный Бор — 2, дом 5“ Кокорин И.Ю.
Председатель правления ЖСК „Просторный“ Ирина В.К.
Председатель правления ТСЖ „Раменки 9“ Степанов П.В.
Председатель правления ТСЖ „Ленинский 77-1“ Терехова Н.Б.
Председатель правления ЖСК „Плёс“ Казарцев М.М.
Председатель правления ТСЖ „Балаклавский 16“ Черкасов А.Г.
Председатель правления ЖСК „Лингва“ Деткин А.И.
Председатель правления ЖСК „Ульяновск“ Приходько М.Е.
Председатель правления ТСЖ „Рождественский бульвар, д.10/7“ Шульман Л.Ю.
Перспектива Иванов Иван Васильевич
Председатель правления ТСЖ „Седьмой квартал“ Заякин С.Ю.
Председатель правления ТСЖ „МОНОЛИТ“ Стапран Г.Б.
Председатель правления ТСН „ИЗУМРУДНЫЙ М6“ Доржиев Б.В.
Председатель правления ТСН „Проспект“ Жоголева Е.Н.
Председатель правления ТСЖ „Проспект 60-Летия Октября, 8“ Иванюк О.В.
Генеральный директор ООО „Платформа“ Ткачук А.Н.
Генеральный директор ООО „Коммунальные Инженерные Технологии“ Смольников А. Л.
Председатель правления ТСЖ „Сеченовский, 5“ Солодовникова В.Н.
Генеральный директор ООО „Жилремсервис-1“ Сотников Ю.А.
Председатель правления ТСЖ 76 Андреева Е.Н.
Председатель правления ЖСК „Майский“ Макаров А.А.
Председатель правления ТСЖ „На Крупской“ Медведева И.Ю.
Председатель правления ТСЖ „Цитадель-1“ Краев Е.Л.
Председатель правления ЖСК „Юго-Запад“ Савостина Т.А.
Генеральный директор ООО УК „Радий“ Бубенко С.Ю.
Генеральный директор ООО УК „Роща“ Мальфанова С.В.
Председатель правления ТСЖ „Роща“ Мальфанова С.В.
Генеральный директор ООО „УК „Теплый Дом“ Снежинская Ольга Олеговна
Генеральный директор ООО „Кристалл“ Кузьмин Александр Михайлович
Генеральный директор ООО „УК ЖКХ -БАСТИОН“ Моцный Роман Антонович
Генеральный директор ООО УК „Приоритет“ Гуляев Александр Александрович
Председатель правления ТСЖ „Изумруд“ Дементьева Любовь Игоревна
Генеральный директор ООО „Благоустроенный город“ Шкурков Юрий Васильевич
Председатель правления ТСЖ „Вернадского 37“ Дрогалина Ольга Геннадьевна
Генеральный директор ООО „Уют-радуга“ Козлова Светлана Дмитриевна
Председатель правления ЖСК „Челябинск“ Новикова Галина Владимировна
Генеральный директор ООО „Управляющая организация „Вавилово“ Куликова Ольга Николаевна
Председатель правления ТСЖ „ В Раменках“ Хохлова Эмилия Владимировна
Председатель правления ТСЖ „Колизей“ Бычкова Наталия Геннадьевна
Председатель правления ЖСК „Союза журналистов“ Баранова Антонина Ивановна
Председатель правления ТСН (ТСЖ) „Нагорная-9“ Сергей Вадимович Градский
Председатель правления ТСЖ „МИЧУРИНСКИЙ-35“ Нечаев Алексей Владимирович
Председатель правления ТСЖ „Перовская 22 корпус 2“ Шиянов Сергей Александрович
Председатель правления ТСЖ „Триал“ Петрова Наталья Юрьевна
Председатель правления ЖСК „Машиностроитель-2“ Салвариди Татьяна Михайловна
Генеральный директор ООО „ЛОМОНОСОВЪ“ Пухов Тимофей Андреевич
Председатель правления ТСН „Ломоносовъ“ Кисткина Ольга Николаевна
Председатель правления ЖСК „МОСФИЛЬМ — 5“ Григорьева Лидия Николаевна
Председатель правления ТСЖ „ШЕЛЕПИХИНСКОЕ ШОССЕ,13“ Баранова Елена Викторовна
Председатель правления ТСЖ „СТАРОВОЛЫНСКАЯ-12“ Ерохин Игорь Васильевич
Генеральный директор ООО „Точка опоры“ Миронова Елена Петровна
Председатель правления ТСЖ „СВ14“ Махотин Евгений Владимирович
Генеральный директор УК „Кварталы Новой Риги „ Сидорова Анна Александровна
Генеральный директор ООО УК „Елецстроймонтаж“ Лапшина Ольга Юрьевна
Председатель правления ЖСК „Интеграция“ Маренков Петр Константинович
Председатель правления ТСЖ „Мичуринский 9,корпус 3“ МАГОМЕДОВА АМИНАТ АСЛУДИНОВНА
Председатель правления ТСЖ „Сокол-1“ Севостьянова Вера Валерьевна
Генеральный директор ООО „УКОМ“ Андрей Леонидович Беляев
Генеральный директор ООО „ДЭЗИС“ Щуров Юрий Михайлович
Генеральный директор ООО УК „Двенадцать“ Мухина Мария Васильевна
Генеральный директор ООО СЭО ТЕХНОСТРОЙ Семянников Владислав Алексеевич
Генеральный директор АО „ТГК-7“ Рыбина Елена Александровна
Генеральный директор ООО „ЭТС“ Рыбина Елена Александровна
Генеральный директор ООО Акватория Рыбина Елена Александровна
Генеральный директор ООО РУШ Рыбина Елена Александровна
Председатель правления ЖСК „Лесной“ Школин Роман Аркадьевич
Генеральный директор ООО „СеверныйБыт“ Еговцева Юлия Владимировна
Генеральный директор ООО „Управдом-сервис“ Меркуленко Дмитрий Владимирович
Генеральный директор ООО УК ФЕНИКС Романская Любовь Михайловна
Генеральный директор ООО „УК „ФЕНИКС“ Романская Любовь Михайловна
Председатель правления ЖСК „Космос 4“ Конкин Алексей Александрович
Председатель правления ТСЖ „На Моховой“ Крутовская Ольга Викторовна
Председатель правления ТСЖ „Пушкинский“ Санча Михаил Николаевич
Генеральный директор ООО УК „ТВС“ Булавин Виктор Анатольевич
Председатель правления „Ассоциация ТСЖ и ЖСК“ Юнисова Евгения Исааковна
Председатель правления ЖСК „Мир-1“ Котлярчук Валерий Аркадьевич

Список подписантов будет обновляться

Приложение №1. Перечень должностей и позиций, которые подлежат бронированию в первую очередь.

1. Руководитель ЖСК, ТСЖ, ТСН, УО
2. Главный инженер
3. Специалисты по работе с тепловыми энергоустановками
4. Электрогазосварщики
5. Специалисты по обслуживанию лифтового оборудования
6. Специалисты по проведению высотных работ
7. Специалисты по работе с электроустановками, оборудованием с электроприводом, а также оборудованием, работающим под напряжением свыше 1000 В

🔊 Подписывайтесь на мой телеграм канал ➡️ Кирилл Чиркин
💭 Присоединяйтесь к нашему сообществу в Telegram ➡️ ЖКХ и все, все, все

Ситуация

Этой зимой в Москве произошла удивительная ситуация с корректировкой за отопление. Хотя все должно было пройти штатно, ведь это законодательно закрепленная рутинная процедура. Ресурсоснабжающая организация каждый делает либо отрицательную, либо положительную корректировку.

ПАО МОЭК произвел корректировку с доначислением за отопление за холодный 2021 г. управляющим организациям (УК, ТСЖ, ЖСК и ГБУ Жилищник), которые перевыставили этот добор собственникам. О том, что прошлая зима была действительно холодной, и как рассчитывается отопление, я писал здесь. Суммы добора составили от 2 000 до 17 000 рублей с квартиры.

После произведенной корректировки в некоторых районах Москвы размер добора вызвал возмущения жителей. Возмущения были замечены Правительством Москвы.

Действия

Что сделало Правительство Москвы?

Правительство Москвы дало команду ГБУ МФЦ остановить все начисления и отозвать ЕПД (единый платежный документ, он же «жировка», «платежка», «квитанция»).

Дальше было затишье.

Неизвестно, что происходило на протяжении месяца, но потом к москвичам вернулись с решением, которое:

1. Не соответствует федеральному законодательству;
2. Принуждает коммерческую организацию (ПАО МОЭК) изменить свои начисления;
3. Обязывает провести значительную работу по перерасчету начислений в управляющих организациях.

Несколько позже была разослана новая формула расчета, которая не имеет ничего общего с Правилами №345 и является изобретением сотрудников ДЖКХ и ГБУ ЕИРЦ.

Несколько раз ЕПД аннулировались, и перевыставлялись новые. Напомню, что за расчет начислений отвечает ГБУ ЕИРЦ.

Взгляните: три различных квитанции за один и тот же месяц! С разными суммами. Какой адекватный человек станет оплачивать три разных счета? А вдруг будет новая версия?

Дополнительную свинью подложили своими статьями и высказываниями отдельные СМИ, «эксперты» и активные граждане, у которых нет понимания, как осуществляются начисления за ЖКУ, но есть большое желание высказаться.

Например: https://moskvichmag.ru/gorod/posle-protestov-koptevtsev-protiv-povysheniya-tsen-za-otoplenie-im-ponizili-temperaturu-v-batareyah/
А также: https://readovka.news/news/88909

Последствия

Для собственников

Те собственники, которые получили февральские ЕПД, столкнулись с дикой неразберихой в своих оплатах. Ни при посещении МФЦ, ни онлайн разобраться в начислениях не получалось. Москвичи получили по 3 версии ЕПД. И, разумеется, они не захотели их оплачивать, потому что порядок начислений был абсолютно непонятен. Доверие к системе начислений ГБУ ЕИРЦ и к системе МФЦ было подорвано.

Неоплата ЕПД влечет снижение собираемости средств в УО. Это следующая группа пострадавших.

Для управляющих организаций

Больше всего пострадали управляющие организации, которые вели начисления через МФЦ.

Смеха ради, МФЦ отказывается делать расчет по правилам 354, если от руководителя управляющей организации нет распоряжения. То есть, чтобы работать по закону, МФЦ нужно об этом отдельно попросить.

MFC-MOEK-(1)_page-0001.jpg

В таких УО произошла комическая ситуация:

1. Сначала МФЦ выставил ЕПД с корректировкой (ЕПД №1);
2. Жители оплатили ЕПД №1;
3. Далее, после выхода факсограммы Правительства, МФЦ аннулирует выставленные ЕПД №1;
4. Деньги, заплаченные собственниками, остаются на лицевых счетах в МФЦ и не отражаются в базах ГБУ ЕИРЦ;
5. Тем временем ГБУ ЕИРЦ формирует новые ЕПД (ЕПД №2), которые никоим образом не учитывают оплаты жителей по ЕПД № 1 (добор, оплаченный по ЕПД № 1, выставляется второй раз, но уже деленный на 1/12);
6. Собственники не горят желанием оплачивать ЕПД №2 и ЕПД №3 (такое тоже было);
7. МФЦ не хочет начислять добор на 2021 и делает жителям, оплатившим ЕПД№1 перерасчет, вместо того, чтобы вернуть деньги в УО;
8. В УО приходят счета и акты от ресурсоснабжающих организаций, а также досудебные уведомления с требованием погасить задолженность.

И, увы, платить в ресурсоснабжающие организации нечем, т. к. одна часть средств зависла в МФЦ на лицевых счетах или попросту не оплачена жителями, а другая, доначисленная ГБУ ЕИРЦ в ЕПД № 2 и № 3, попросту некорректна. А почему?

Потому что Правительство Москвы взяло за основу методики начислений среднее потребление 2020 года. К примеру:
Q 2019 = 105.51 Гкал
Q 2020 = 98.108 Гкал
Q 2021 = 148.814 Гкал

Q2020 — самая низкая за историю, по ней просто нельзя было начислять. Даже если к ней прибавить 12%, она не дотянет до Q2021. Поэтому и образуется дельта — разница между Q 2021 и «средней предельной», которую взяли с потолка. Эту дельту УО будет каждый месяц не добирать. Она или не выставляется, или возвращается в виде переплаты жителям.

Некоторые ТСЖ пытались как-то выйти из ситуации и направляли запросы в ГБУ МФЦ, которые, увы, остались без ответа.

Для ресурсников

Значительный ущерб понесли и ресурсоснабжающие организации.

ПАО МОЭК был вынужден фактически лишиться части выручки, лишь бы выполнить факсограмму Правительства. Также он получил значительный кассовый разрыв из-за того, что управляющие организации хотят, но не могут оплатить выставленную корректировку. А ведь еще нужно заплатить в Мосэнерго за теплоноситель, а Мосэнерго нужно платить за газ... надеюсь, что цепочка создания ясна. Только эти счета будут без «скидок».

В итоге ПАО МОЭК вынужден направлять досудебные претензии и готовиться к судам. Кроме того, из-за направления претензий (хотя это внутренний регламент МОЭКа), он в очередной раз выглядит сутяжником и несколько жадным ресурсником.

Хронология ситуации

На картинке ниже представлена хронология развития всей ситуации. Для тех, кто лучше воспринимает графическую информацию.

А как можно было бы?

Почему возникли возмущения и протестные настроения?

А потому, что в предыдущие годы никто не делал ни положительной, ни отрицательной корректировки. Вернее, это делало несколько УО, но баланс на лицевых счетах собственников не нарушался. В конце 2021 г. такие суммы свалились на людей, как снег на голову.

Всего этого было можно избежать, если...

Если бы к людям вышли с разъяснениями представители Правительства Москвы. С комментариями в СМИ, Москве 24. У Правительства Москвы есть огромные ресурсы коммуникации с москвичами. К сожалению, они не были использованы. Все что было сделано — это новость о том, что будет сделан перерасчет и... что во всем виноваты управляющие организации, которые не провели информирование. Возникает вопрос, а ДЖКХ для чего тогда нужен?

Отдельные частные управляющие организации отразили всю сумму корректировки начислений в платежных документах за февраль, что привело к значительному увеличению жилищно-коммунальных платежей. При этом управляющими организациями не была организована работа по информированию жителей о механизме корректировки платежей за услугу «отопление».

В связи с этим всем управляющим компаниям было дано указание отозвать ранее выставленные жителям платежные документы за февраль и после тщательной проверки выставить новые, с корректировкой. После проверки новые платежные документы за февраль будут сформированы заново и направлены жителям.

Официальный сайт Мэра Москвы. 26.02.2022. Доступно по ссылке

Вместо представителей власти с людьми общались представители ресурсоснабжающих организаций, председатели ТСЖ / ЖСК и эксперты в ЖКХ, которые весьма достойно справились со своей работой.

Например, ПАО МОЭК сделало прекрасный ролик для своих потребителей. Доступно по ссылке.

А также комментировало происходящее в СМИ:

В конце расчетного года в адрес УК со стороны ресурсоснабжающей организации предусмотрено проведение корректировки стоимости ресурса до стоимости фактического объема поставленной в многоквартирный дом тепловой энергии за текущий календарный год. А в отношении жителей управляющая компания должна произвести корректировку в течение первого квартала.

То есть в текущем году УК оплачивает поставщику тепла — и житель оплачивает УК — потребление тепла каждый месяц в размере 1/12 от прошлого года, а в конце года делается корректировка, — уточнили в МОЭК.

ПАО МОЭК для ТАСС. 18.02.2022. Доступно по ссылке

А я написал подробную инструкцию о том, как посчитать отопление для своего дома. Павел Степура выпустил серию материалов, которые доступные на его сайте сайте и телеграм-канале.

Вместо заключения

По итогу в этой истории нет победителей, а только проигравшие:

собственники помещений, заплатившие свои деньги, и которые не понимают, что происходит с их оплатами;

управляющие организации, получившие кассовые разрывы и досудебные претензии;

ресурсоснабжающие организации, которые не добрали плановую сумму поступлений;

и Правительство Москвы, получившее негатив на ровном месте от вышеуказанных участников процесса

Однако, некоторым участникам сферы ЖКХ удалось даже не вляпаться в эту историю. Это нормальные частные УК, ЖСК и ТСЖ, которые:

Сами ведут начисления своими силами;

Вовремя делают корректировку по Правилам 354;

Имеют собственные приборы учета и сами снимают свои показания;

Ведут минимальную разъяснительную работу

Таким образом, рассчитывать и полагаться на городские структуры МФЦ и ЕИРЦ оказывается рискованным делом. Так же как и в случае приборов учета — нежелание взять что-то в свои руки может обернуться колоссальной проблемой. И ружье на стенке раз в год стреляет.

P.S. Мною и некоторыми управляющими организациями были направлены запросы в адрес руководства ГБУ МФЦ, Комитета государственных услуг и ГБУ ЕИРЦ, чтобы они разъяснили причины такого самоуправства со своей стороны.

Материал будет дополняться

🔊 Подписывайтесь на мой телеграм канал ➡️ Кирилл Чиркин. Некоторые материалы публикуются только в Telegram.
💭 Присоединяйтесь к нашему сообществу в Telegram ➡️ ЖКХ и все, все, все

Ежегодным мероприятием, вызывающим головную боль любого председателя правления ЖСК / ТСЖ (Н), руководителя УК является подготовка дома к отопительному сезону. Работники ЖКХ называют это просто «сдать дом к зиме».

Прошел ровно год, как я заменил приборы учета тепловой энергии в своем многоквартирном доме. Делюсь опытом и результатами. Материал довольно большой, и для удобства чтения сделано оглавление.

Проблема с прибором учета

Для комфортной жизни нам нужны коммунальные ресурсы — горячая вода, холодная вода, а зимой — отопление. Чтобы понять, сколько ресурсов потребили жильцы многоквартирного дома и сколько управляющей компании платить поставщику, нужен общедомовой прибор учета.

Коллективный (общедомовой) прибор учета  — средство измерения, используемое для  определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом.

Собственники помещений в многоквартирных домах были обязаны установить общедомовые приборы учета (далее — ОДПУ) на отопление и горячую воду. Если эта обязанность не исполнялась, то оборудование должно было быть установлено силами ресурсоснабжающей организации (то есть ПАО МОЭК). Но в Москве ОДПУ устанавливались за счет города.

ПАО МОЭК является оператором самой протяженной теплоэнергетической системы в мире: в эксплуатации компании находится свыше 16 тыс. км тепловых сетей, в том числе порядка 8 тыс. км магистральных и 8 тыс. км разводящих. Также компания эксплуатирует свыше 10 тыс. тепловых пунктов, в том числе 6,5 тыс. центральных и 3,5 тыс. индивидуальных. Установленная тепловая мощность ПАО «МОЭК» составляет 6,1 тыс. Гкал/ч.

Общедомовые приборы учета в нашем доме не принадлежали кооперативу, а находились в собственности города Москвы, и их эксплуатировало ГБУ “Единый информационный расчетный центр”. Они же были ответственными за передачу показаний в МОЭК, по которым производились расчеты и оплата.

Нередко ГБУ “ЕИРЦ” совершает следующие действия:

• в отопительный сезон демонтирует прибор учета для ремонта, а собственники оплачивают отопление по нормативу;
• пропускает сроки поверки прибора, и собственники оплачивают отопление по нормативу.

Вышеуказанные риски являлись для жителей нашего дома основными аргументами для замены приборов на свои собственные, и избавление от посредника в виде ГБУ ЕИРЦ.

Ситуация с центральным отоплением и горячим водоснабжением

В таблицах ниже приведена стоимость услуги (руб.) центральное отопление от ПАО МОЭК по двум домам: ул. Вавилова, д.73, ул. Вавилова, д.75.

Это два абсолютно одинаковых дома, построенных в одно время. Число собственников и проживающих схоже. Однако, как видно из приведенных ниже таблиц и графиков, дом 73 почему-то потреблял значительно больше тепловой энергии, и соответственно, больше платил за нее.

Сложившаяся ситуация вызывала вопросы и возникло предположение, что в нашем доме ОДПУ некорректно считает тепловую энергию, теплоноситель. Это являлось дополнительным аргументом в пользу замены прибора учета.
Ниже приведены данные по расходу горячей воды по нашему многоквартирному дому.

В ситуации с ГВС отчетливо видна сезонность: к лету потребление снижается за счет уменьшения числа проживающих, а к осени потребление возрастает, потому что люди возвращаются.

Однако больше всего вызывали вопросы колоссальные значения потребления ГВС, превышающие иногда 400 куб.м. в месяц. Кроме того, самой частой заявкой сантехнику была “низкая температура горячей воды” в отдельных квартирах, из-за чего приходилось периодически сливать и перезапускать проблемные стояки.

Получалось следующее: в некоторых стояках не было нужного давления (отсутствие циркуляции), жители сами сливали воду или вызывали сантехника, чтобы он перезапустил стояк. Каждый перезапуск стояка, его слив и повторное заполнение — это деньги.

Я предположил, что система ГВС была разбалансирована, и деньги жильцов в буквальном смысле сливались в канализацию или на пол в подвале.

Для более точного анализа текущей энергоэффективности нашего многоквартирного дома я подготовил исследование качественно-количественных показателей потребления коммунальных услуг отопления и горячей воды за период с 2017 по 2020 гг., используя систему (см.Приложение №2. Отчеты о качестве коммунальных услуг “горячее водоснабжение” и “центральное отопление” за 2017-2020 гг.).

По итогу был зафиксирован перетоп — это количество теплоты, которое подано с превышением температурного графика, сопровождающееся превышением t внутри помещений. То есть было нарушение договорных условий и качества предоставленной услуги (ПП №354).

Результаты работы

Балансировка системы ГВС

Ниже приведены данные по расходу горячей воды в нашем доме. Взят период “до” установки балансировочных клапанов на стояках и период “после”.

Табл. 2 — Сопоставление расхода горячей воды “до” и “после” установки балансиров

Установка клапанов Danfoss MVT позволила отбалансировать систему, снизить циркуляцию горячей воды на первых четырех стояках и перераспределить давление на дальние стояки, где было больше жалоб на низкую температуру горячей воды.
Вследствие этого расход горячей воды заметно снизился, как видно из графиков.

Жители перестали сливать воду и искусственно создавать циркуляцию, следовательно стали меньше платить за потребленную горячую воду.

Рис. 3 — Сравнение потребления ГВС

76 485 ₽ На столько меньше мы заплатили за горячую воду после установки балансиров за период июнь 2020 — май 2021

Экономия от замены прибора учета

Ниже в таблице приведен расчет потребления тепловой энергии до замены узла учета и после.

Табл. 3 — Сопоставление потребления тепловой энергии до замены узла учета и после

Произведя расчет общей величины экономии тепловой энергии, достигнутой ЖСК с учетом факторов (сопоставимых условий), влияющих на объем потребления тепловой энергии, мы получили значение в 101 Гкал.
Подробный расчет представлен в Приложении №4.

Рис. 4 — Сравнение потребления отопления

250 тысяч ₽ составила экономия от замены узла учета за отопительный сезон 2020-2021

Дальнейшие действия

За счет возможностей системы в настоящее время выполняется следующее:

• направляются претензии от лица ЖСК в ПАО МОЭК с требованием перерасчета за некачественно поставленные ресурсы;
• приглашаются представители ПАО МОЭК для фиксации некачественно поставленных ресурсов;
• направляются отчеты о качестве отопления и горячей воды в ПАО МОЭК с указанием штрафных санкций;

Как минимум вышеперечисленное заставляет теплотехников ПАО МОЭК лучше регулировать оборудование в ЦТП, от которого запитан наш дом.

Как максимум, вышеперечисленное дало фактическую экономию в размере 250 тыс. руб., контроль качества поданного ресурса, что может являться первыми шагами по подготовке судебного иска к ПАО МОЭК для возможного перерасчета.

Чтобы продолжить работу в направлении энергоэффективности и энергосбережения, планируется установить автоматизированный узел управления системой отопления многоквартирного дома (АУУ).

Монтаж собственных приборов учета и балансиров

Здесь подробно представлен монтаж приборов учета. С фотографиями «было» и «стало».

Отчеты о качестве коммунальных услуг

В этой части я коротко расскажу о том, как читать отчеты о качестве, и какие бывают нарушения качества, которые выявляет система. А после «теории» можно увидеть несколько реальных отчетов о качестве.

Отчет о качестве — это приложение к ведомости потребления тепловой энергии, теплоносителя, представляющее собой совокупность аналитических данных, основанных на фактическом потреблении и зафиксированных параметрах ресурса и отклонений, рассчитанных в соответствии с ПП РФ №354.

Рис. 13 — Пример отчета о качестве коммунальной услуги ГВС

Легенда к отчету о качестве ГВС
Верхний график — это график давления теплоносителя в системе ГВС (подающий трубопровод). Он несет информативную роль — позволяет судить о наличии аварий, гидроударов в системе. Для отклонений по качеству необходимо контролировать давление в точке водоразбора.
Синим цветом обозначен диапазон допустимых отклонений давления в точке водоразбора.
Нижний график — температурный график:

• Зеленым отображен диапазон допустимых отклонений температуры ГВС в точке водоразбора;
• Красным обозначен график температуры подающего трубопровода ГВС на вводе в здание. Соответственно, если температура на вводе в здание не соответствует нормам СанПиН, не соответствует она таковым и в точке водоразбора.

Для коммунальной услуги горячая вода выделяют следующие нарушения качества поставки:

Рис. 14 — График давления теплоносителя в системе отопления

Легенда к отчету о качестве ЦО
Первый график — график давления теплоносителя в системе отопления (подающий трубопровод). Он несет информативную роль — позволяет судить о наличии аварий, гидроударов в системе, и т. п.

Рис. 15 — График часовой отопительной нагрузки

Второй график — график часовой отопительной нагрузки:

Красным обозначен график фактической отопительной нагрузки (в часовом режиме)

Фиолетовым обозначен диапазон допустимых отклонений потребления тепловой энергии (выше — перетоп, а ниже области — недотоп)

Рис. 16 — Температурный график

Третий график — Температурный график системы центрального отопления:

Темно-синяя тонкая линия — график температуры обратного трубопровода;

Желтая тонкая линия — это нарушения температурного графика (сигнализирует о наличии перегрева по обратке — нарушение потребителя!);

Темно-красная линия — график температуры подающего трубопровода;

Бледно-розовым фоном обозначен диапазон допустимых отклонений температуры подающего трубопровода от договорного температурного графика;

Бледно-синим обозначен диапазон предельно допустимых отклонений температуры обратного трубопровода системы отопления от договорного температурного графика;

Зеленым цветом обозначен график температуры наружного воздуха.

Для коммунальной услуги центральное отопление выделяют следующие нарушения качества поставки:

Перегрев — температура в подающем трубопроводе выше допустимого отклонения относительно температурного графика;

Недогрев — температура в подающем трубопроводе ниже допустимого отклонения относительно температурного графика;

Недобор — температура в обратном трубопроводе выше допустимого отклонения относительно температурного графика:

Перетоп — количество теплоты, потреблённое системой, выше допустимого отклонения относительно нормативного;

Недотоп — количество теплоты, потреблённое системой, ниже допустимого отклонения относительно нормативного.

Перегрев, недогрев и недобор характеризуются средневзвешенной температурой отклонения и относительным значением в процентах.

Перетоп и недотоп характеризуются общим количество теплоты отклонения и относительным значением в процентах.

Для коммунальной услуги центральное отопление выделяют следующие нарушения качества:

Отклонение давления от требований из ПП РФ №354: с чугунными радиаторами — не более 0,6 МПа; с любыми отопительными приборами — не менее чем на 0,05 МПа превышающее статическое давление	п. 15, раздела VI, Приложения №1 к ПП РФ №354
Отклонение температуры в жилых помещениях от требований из ПП РФ №354: допустимое превышение нормативной температуры не более 4 °C; снижение в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) — не более 3 °C;	п. 16, раздела VI, Приложения №1 к ПП РФ №354

Отчет о качестве коммунальных услуг ЦО и ГВС за 2017 год

Рис. 17 — График давления и температурный график системы горячего водоснабжения за 2017 год

На рис. 17 представлены посуточные данные ГВС. На момент снятия показаний с ОДПУ имелись данные за 2 полных месяца.
На верхнем графике отображена динамика изменения давления теплоносителя на вводе из тепловой сети в системе ГВС. Правилами 354 нормируются качественные показатели по давлению в точке водоразбора. Сказать достоверно, были ли нарушения у кооператива или нет, не представляется возможным, т. к. у потребителей на стояках ГВС установлены редукторы.
На втором графике видно незначительное отклонение температуры ГВС от значений, требуемых СанПИН. Скорее всего, в точке водоразбора можно будет зафиксировать еще меньшую температуру ГВС.

Рис. 18 — График давления теплоносителя, график часовой отопительной нагрузки, температурный график системы центрального отопления за 2017 год

На самом первом графике на рис. 18 отображена динамика изменения давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Фактически датчики давления были неисправны, в ведомость и на график не попадают значения констант давления, которые вводятся в ОДПУ и проставляются в ведомость при неисправности датчика (это требование ПП 1034).
На среднем графике можно увидеть наличие перетопов — когда красная линия проходит выше фиолетовой области допустимых отклонений.
Нижний график свидетельствует о нарушении ПАО МОЭК договорных обязательств по соблюдению температурного графика подачи теплоносителя в среднем на 4 °C — это перегрев.
Со стороны кооператива тоже видны нарушения — в обратный трубопровод теплоноситель возвращается с перегревом в среднем на 3 °C.

Отчет о качестве коммунальных услуг ЦО и ГВС за 2018 год

Рис. 19 — График давления и температурный график системы горячего водоснабжения за 2017 год

На рис. 19 по графику снизу видно, что с июня по ноябрь наблюдаются отклонения температуры ГВС более, чем на 3 °C. Кооператив мог бы претендовать на возмещение более чем 25% затрат на оплату услуг по ГВС в порядке, указанном в ПП №354.

Рис. 20 — График давления теплоносителя, график часовой отопительной нагрузки, температурный график системы центрального отопления за 2018 год

В начале года, до марта 2018 нарушений температурного графика не выявлено. С апреля стал наблюдаться сезонный перетоп, вызванный нарушением температурного графика. С  октября 2018 перепопы также имели место. С ноября ПАО МОЭК в целом соблюдало договорной температурный график, перетопов стало меньше.
Также заметно нарушение со стороны ЖСК в виде недобора — желтая линия.

Вместо заключения

В 2017 меня выбрали Управляющим ЖСК “Главмосстроевец”.

С первого дня мне пришлось разобраться в особенностях управления и эксплуатации многоквартирного дома — погрузиться в значительно число технических деталей. При этом я не имел профильного образования. Мне нравится эта работа, потому что можно увидеть результат своих трудов и даже потрогать его.

Считаю, что энергосбережение начинается с корректного учета ресурса, поэтому замена приборов учета — это первый шаг. Я выпускник МГУ имени М.В. Ломоносова, Юридический факультет и Высшей школы экономики.

Если у вас есть желание, время и средства, и вы хотите повторить мой опыт, обращайтесь.

Контакты:
e-mail: chirkin.kirill@gmail.com

🔊 Подписывайтесь на мой телеграм канал ➡️ Кирилл Чиркин. Некоторые материалы публикуются только в Telegram.
💭 Присоединяйтесь к нашему сообществу в Telegram ➡️ ЖКХ и все, все, все